LO ÓPTIMO PARA EL DESARROLLO (I PARTE)- GASTO DE INVERSIÓN EN JAÉN

Por: Econ. Maykol Linares Monteza

Pensando en el desarrollo para Jaén, entendí que existen algunos aspectos básicos, bajo los cuales tienen que estar inmersa la toma decisiones por si alguna persona se anima a ser candidato a la alcandía, o en cualquier nivel de gobierno. Pero hablando de lo nuestro, nos concentraremos en el gobierno local de Jaén.

Quiero un Jaén al tope, significa con elevado poder adquisitivo, capacidad de consumo, con dinero en el bolsillo para gastar, no solamente  para los ciudadanos sino también para el área rural, tan importante en nuestra amada tierra.

El bienestar social, se traduce en como contar con facilidades para tener acceso a los bienes y servicios que pueda proveer nuestra sociedad, y para ello necesitamos un Estado Fuerte, vigoroso, para poder generar el Gasto Público importante para darle poder adquisitivo a la población. No solamente el gasto Público; sino también la inversión privada y con esto la población tendrá mayor trabajo, con trabajo mayores ingresos para la sociedad y así poder tener acceso a los bienes y servicios.

Cuando un alcalde, cuenta con una visión de desarrollo, no solamente está solucionando un problema social, que puede ser, mejora del servicio de agua y sanemiento, mejorada del servicio educativo o de salud, etc, sino debe tener como elemento de juicio, que a mayor cantidad de obra pública, mayor poder adquisitivo para la población. Y lo que hemos visto en los últimos años de esta gestión es un deficiente gasto público en la provincia de Jaén que retribuye en la merma de los ingresos para su población.

Según Consulta Amigable del Ministerios de Economía y Finanzas, establece que respecto al Gasto de Inversión (gasto ejecutado en obra pública) del gobierno local (Municipalidad Provincial de Jaén) este, ha ido en decremento en vez de asegurar el incremento de calidad del gasto en un futuro próximo, siendo así; en el año 2015 hubo una Ejecución presupuestal de 20’166,541.00 (Veinte millones Siento Sesentiseís mil Quinientos Cuarentiuno y 00/100 soles) llegando a una avance en la ejecución del gasto de un 73.9% de lo presupuesto para ese año.

En el año 2016 el gobierno local de Jaén, generó un gasto de inversión por un monto de 17’350,558.00 (Diecisiete millones, trescientos cincuenta mil quinientos cincuentiocho) disminuyendo la ejecución presupuestal en un -16.23%. Esta disminución del gasto coadyuvará, a que menos población sea beneficiaria con trabajo, compra de bienes y servicios en el mercado local, que se verá traducido en el poder adquisitivo de la población y su capacidad de consumo local, en restaurantes, hotelería, ferretería, diversión, etc.

Ya para este año 2017 a finales de abril observamos que a la fecha se cuenta con un PIM (Presupuesto Institucional Modificado) respecto al PIA (Presupuesto Institucional de Apertura) por un monto de S/. 8’, 577,397.00 (Ocho millones Quinientos Setentisiete mil Trescientos Noventisiete y 00/100 soles) es decir; lo que se está pensando gastar para el año 2017; por supuesto que esto puede cambiar en la medida que se haga gestión durante el año y se incorporen nuevos presupuestos, producto de la gestión con los gobiernos de otros niveles; llámese Gobierno Regional o Gobierno Central. A la fecha, para ser más exacto el día 24 de abril del año 2017, el gobierno local registra un Gasto de Inversión por un monto de S/. 4’, 712,111.00 (Cuatro millones setecientos doce mil, ciento once y 00/100 soles), en promedio se gastó 1’178,027.75 (Un millón Ciento setentiocho mil, veintisiete y 75/100 soles) de manera mensual. En una proyección anual asumiendo que se gastará el mismo monto de manera mensual, el resultado generaría un decremento a 14’136,333.00 (Catorce millones ciento Treintiseís mil trecientos Treintitres y 00/100 soles) es decir; desde el año 2015 habría una variación a la merma en la ejecución del gasto de inversión en -42.66% esto siendo optimistas, asumiendo que se gestionarán más proyectos ante otros niveles de gobierno; caso contrario solamente se ejecutaría lo que se estipula en el presupuesto institucional modificado, que la fecha son un poco más de 8 millones de soles.

Entonces queda claro, que ha mayor gasto de inversión pública, los agentes económicos de nuestro mercado van a estar bien, con capacidad de consumo y esto generaría una dinámica económica en Jaén tan interesante, que la retribución económica se reflejaría, en mejores servicios para Jaén: Hotelería, restaurantes, Centros Recreativos, Centros Comerciales, compra de bienes como: electrodomésticos, motos, automóviles, infraestructura inmobiliaria. El capital privado al ver el poder adquisitivo de los jaenos empezará a mirar con otros ojos a Jaén por su capacidad de consumo, y empezará a llegar la gran empresa, que también ofrecerá más trabajo y con esto mejoraría el bienestar social en Jaén.

Por ello considero que para generar un impacto importante con el gasto público, debería existir una inversión de aproximadamente 100 a 150 millones de soles anuales en el distrito de Jaén. En los distritos de la provincia con esta misma filosofía debería existir una meta en la gestión de proyectos que se pondere en 50 millones de soles anuales. Lo que describo es siendo muy optimista.

Pero esto no queda allí; sino se traduce en la visión del alcalde, en generar la herramienta de gestión, que son los estudios de pre inversión (proyectos de envergadura) e inversión que generen gran impacto en el desarrollo socio- económico de Jaén. Amerita también; tener buenos técnicos en planta y contratados para implementar la visión de desarrollo. Siendo esto así, y materializada la herramienta de gestión (proyectos), nuestro alcalde puede ir a gestionar los estudios definitivos ante el Gobierno Regional, Gobierno Central, préstamos en bancos y a nivel internacional.